国税总局前副局长:个税起征点还有上调空间

“物价指数的上升对低收入群体的影响最大，我觉得个税起征点提高的幅度可以适当大一点。”在昨天“新浪长安讲坛”上，国家税务总局原副局长许善达呼吁再次上调个税起征点。

作为税务部门前高级官员，许善达一直以学者型官员著称，他目前的身份是全国政协委员。随着近年来CPI(居民消费价格指数)不断上涨导致通胀压力持续加大，许善达将关注的目光投向颇为棘手的“防通胀”的应对之策。许善达表示，本轮物价上涨主要还是由于农产品和食品价格攀升导致的成本推动型价格上涨，因此，包括提高个税起征点在内的财税政策应该有所作为。

事实上，为了缓解物价上涨对低收入群体带来的生活压力，国务院从今年3月1日起，将个人所得税起征点由此前的1600元提高到2000元。根据国家统计局此前的测算，工薪阶层将有七成左右的人不需要负担个人所得税，不过，对于个税起征点上调多高合适，各界一直争论不休。

“物价上涨对低收入群体的影响最大，我觉得工薪阶层个税起征点提高的幅度可以适当大一点，以此实现低收入群体安居乐业，保持社会的稳定。”尽管许善达没有给出具体的上调幅度，但他明确表示，“个税起征点还有上调空间。”对于没有达到个税起征点标准的低收入群体，许善达建议，政府要增加教育、医疗等公共开支，进一步减轻低收入群体在这方面的支出增长。

在个税制度成熟的国家，个税起征点早已与物价涨幅等经济指标挂钩，实现指数化、动态化调整。据悉，在德国，个税起征点每年都要做一次微调，以保障公众收入不受影响。而美国个人所得税的征收标准是随纳税人家庭结构及个人情况的不同而不同，抚养孩子、赡养老人的家庭将得到税收优惠。