“现有的材料根本不可能让我清楚地了解今年财政安排的5万多亿元将会怎么花,作为人大代表,我想知道更多的细节。”3月8日上午,在京西宾馆,一位代表的发言引起了该小组众多代表们的附和。
这个小组里的代表有市长、教师、厂长以及科技人员,大家都觉得财政预算报告还太简单,而且安排审议的时间太短,5万多亿元的事很难讨论清楚。
这位代表翻着预算报告草案说,“大家看,这里提到拨给教育部一般公共性服务费用数额,但这个"一般性公共服务"究竟是什么,我不理解,不理解的事怎么给它赞成票呢。再有,提到给某个部门人头费多少,可是我首先要知道这个部门需不需要这么多人,才能决定应不应该给他们那么多工资。”
这位代表建议,首先应该对新代表进行培训,解释预算报告中的各类专业术语,另外应该让代表们了解清楚所涉及的项目。
坐在一旁的另一位代表插话说,他觉得去年财政投入到职业教育的几百亿元就有问题,特别是在一些东部发达地区,按照政策,差不多每个学生财政要拨1000多元,其中可能有的学生是开着宝马来上学的,“难道我们公共财政要覆盖他们吗?”他觉得公共财政确实应该投入到医疗、教育等民生领域,但民生领域也得有轻重缓急,比如农村基础教育就应该得到更多的重视。
来自教育界的另一位代表接过话题说,近3000名全国人大代表中,有来自方方面面的教育工作者,他们更了解实际情况,是不是教育预算问题可以先请他们提提意见,或者,也可以请全国人大常委会教科文卫的同志召集各层次的代表进行研究。
这时有代表举起一份当天的报纸,一篇标题为《卫生投入今年增800亿,卫生部党组书记高强笑称钱多发愁》的文章再次把代表们的讨论推向高潮,代表们纷纷表示,现在国家的综合实力增强,财政收入提高,投入民生的钱多了,更得请代表们充分酝酿,不然连部长都发愁。
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